L?ringskrav
Det kreves god forst?else av f?lgende emner:
1.Organisering:
- folkevalgte organer og administrasjon
- delegasjon og representasjon
- kommune欧洲杯在线买球_欧洲杯投注网站推荐@
- folkevalgtes rettigheter og plikter
2. Saksbehandlingsregler etter forvaltningsloven og kommuneloven om m?te, vedtak, klage, habilitet, offentlighet, innbyggerinitiativ
3. Kommunene og fylkeskommunenes materielle kompetanse
- Kommunelovens generelle regler
- Regler om ?konomiforvaltning
- Hovedtrekk i s?rlovgivningen med s?rlig vekt p? plan- og bygningsrett og p? helse- og omsorgstjenester
4. Statlig styring
- Statsforvaltningens kompetanse etter kommuneloven, derunder lovlighetskontroll og ?konomisk kontroll
- Statsforvaltningens kompetanse etter forvaltningsloven og utvalgte deler av s?rlovgivningen, s?rlig regler om delt vedtakskompetanse, klage og tilsyn
Det kreves kjennskap til f?lgende emner:
- Konstitusjonelle skranker for styring og kontroll av kommunene og fylkeskommunene (Grunnloven §§105 og 97, behandlingen av grunnlovsforslag om lokaldemokrati/kommunalt selvstyre).
- Folkerettslige skranker for styring og kontroll av kommunene og fylkeskommunene (Europar?dscharteret om lokalt selvstyre).
- Domstolskontroll med kommunene og fylkeskommunene.
- Domstolskontroll med statsforvaltningens styring og kontroll av kommunene og fylkeskommunene
Litteratur
Hovedlitteratur v?ren 2016:
Hovedlitteratur (BA-niv?et):
Engelsrud, Jahren og Sletnes: Kommunalrett. Oppgaver, organisering og kontroll. Oslo, 2014: Gyldendal Damm Akademisk.
Hovedlitteratur (MA-niv?et):
Engelsrud, Jahren og Sletnes: Kommunalrett. Oppgaver, organisering og kontroll. Oslo, 2014: Gyldendal Damm Akademisk.
Grimstad, Kyrre og Siri Halvorsen: Forvaltningsloven i kommunene, 2011, s. 81-83 (s?rlige saksbehandlingsregler i kommuneloven), s. 219-231 (S?rlige inhabilitetsregler i kommuneloven § 40 nr. 3), s.413-418 (Innsyn i interne dokumenter hos kommunene), s. 467-470 (Klageadgang for kommuner og andre offentlige organer), s. 470-479 (Hvilket organ er underinstans i klagesaken og hvilket organ er klageinstans for kommunale vedtak?), s. 494-509 (Klageinstans oppgaver og kompetanse § 34), s. 516-521 (S?rlig om omgj?ring av kommunale vedtak), s.576-590 (Andre former for kontroll med kommunale forvaltningsvedtak).
Smith, Eivind: "Hinderl?ypa: grunnlovsfesting av kommunalt selvstyre i Norge?" i Harald Baldersheim og Eivind Smith (red.), Lokalt demokrati uten kommunalt selvstyre? 2011, s.49-72.
Stokstad, Sigrid: "En folkerettslig m?lestokk for kommunalt selvstyre", i Harald Baldersheim og Eivind Smith (red.), Lokalt demokrati uten kommunalt selvstyre? 2011, s. 25-48.
Stokstad, Sigrid: "Kommunene og statsforvaltningen - selvstyre og underordning i s?rlovgivningen" i Marit Reitan, Jo Saglie og Eivind Smith (red.), Det norske flerniv?demokratiet 2012, s.67-96.
Kj?nstad, Asbj?rn og Aslak Syse: Velferdsrett I, 2012. Om rett til sosiale tjenester og rett til allmennhelsetjenester. Saksbehandling og klage, s.167-212.
Backer, Inge Lorange: Innf?ring i naturressurs- og milj?rett 5. utg. 2012, s.170-218 (Arealplanlegging etter plan- og bygningsloven og byggesaksbehandling).
eller:
Bugge, Hans Chr.: L?rebok i milj?forvaltningsrett, 4. utgave,
Universitetsforlaget, Oslo 2015, s. 189-240.
St?ttelitteratur (felles for begge niv?er)
Prop. 49 L (2011-2012) Endringar i kommunelova m.m.(samkommune mv)
Ot.prp. nr. 97 (2005-2006). Om lov om endringar i lov 25.september 1992 nr.107 om kommuner og fylkeskommuner m.m. (statleg tilsyn med kommunesektoren)
Bernt, Over? og Hove: Kommuneloven med kommentarer, 5.utg. 2011.
Heide, Ola Rambj?r: "Europas grunnlover og det kommunale selvstyre", Lov og Rett 2008, s. 387-406.
H?yland, Toril Kristiansen: "S?ksm?l etter statlig klagebehandling av kommunale vedtak – hvem skal saks?kes, og hvem kan saks?kes?" Lov og Rett 2001, s.195-212, s?rlig s. 203-212.
Lie, Markus Hoel: Kommunalrettslig representasjon. Binding og erstatning Oslo, 2011: Universitetsforlaget, s.13-297.
Nguyen-Duy, Iris: "Kan tvistel?sningsordninger mellom stat og kommune bidra til ? utdype det kommunale selvstyre?" i Harald Baldersheim og Eivind Smith (red.), Lokalt demokrati uten kommunalt selvstyre 2011, s. 184-212
Smith, Eivind: "En naturlov? Om kommunenes plass p? bunnen av forvaltningshierarkiet" i Marit Reitan, Jo Saglie og Eivind Smith (red.), Det norske flerniv?demokratiet 2012, s.
Alternativ litteratur v?ren 2016:
Hovedlitteratur (ogs? som innf?ringslitteratur)
Bernt, Over? og Hove: Kommunalrett, 4.utgave 2002 Universitetsforlaget, s.21-107 (Innledning med historisk bakgrunn, kommunenes og fylkeskommunenes kompetanse. BIBSYS
Bernt, Over? og Hove: Kommuneloven med kommentarer, 5.utg.2011 s.30-203 (De kommunale og fylkeskommunale organer, kommunal og fylkeskommunal parlamentarisme, kommunens og fylkeskommunens administrasjon),s.208-255 (Interkommunalt 欧洲杯在线买球_欧洲杯投注网站推荐@), s.255-324 (Saksbehandlingsregler i folkevalgte organer), s.384-425 (?konomiplan, ?rsbudsjett, ?rsregnskap og rapportering), s.426-470 (Gjeldsforpliktelser med mer).
Grimstad, Kyrre og Siri Halvorsen: Forvaltningsloven i kommunene,2011, s.54-67 (Om kommuneforvaltningen, herunder kommunestyrets organisering av den kommunale forvaltningen, former for interkommunalt 欧洲杯在线买球_欧洲杯投注网站推荐@), s.81-83 (s?rlige saksbehandlingsregler i kommuneloven), s.219-231 (S?rlige inhabilitetsregler i kommuneloven §40 nr 3), s.413-418 (Innsyn i interne dokumenter hos kommunene), s.467-470 (Klageadgang for kommuner og andre offentlige organer),s.470-479 (Hvilket organ er underinstans i klagesaken og hvilket organ er klageinstans for kommunale vedtak?), s.494-509 (Klageinstans oppgaver og kompetanse §34), s.516-521 (S?rlig om omgj?ring av kommunale vedtak), s.576-590 (Andre former for kontroll med kommunale forvaltningsvedtak).
Smith, Eivind: "Hinderl?ypa: grunnlovsfesting av kommunalt selvstyre i Norge?" i Harald Baldersheim og Eivind Smith (red.), Lokalt demokrati uten kommunalt selvstyre? 2011, s.49-72.
Stokstad, Sigrid: "En folkerettslig m?lestokk for kommunalt selvstyre", i Harald Baldersheim og Eivind Smith (red.), Lokalt demokrati uten kommunalt selvstyre? 2011, s.25-48
Stokstad, Sigrid: "Kommunene og statsforvaltningen - selvstyre og underordning i s?rlovgivningen" i Marit Reitan, Jo Saglie og Eivind Smith (red.), Det norske flerniv?demokratiet 2012, s.67-96
Kj?nstad, Asbj?rn og Aslak Syse: Velferdsrett I, 2012. Om rett til sosiale tjenester og rett til allmennhelsetjenester. Saksbehandling og klage, s.167-212.
Samt èn av disse to:
Backer, Inge Lorange: Innf?ring i naturressurs- og milj?rett 5.utg. 2012, s.170-218 (Arealplanlegging etter plan- og bygningsloven og byggesaksbehandling).
eller:
Bugge, Hans Chr.: L?rebok i milj?forvaltningsrett, 4. utgave,
Universitetsforlaget, Oslo 2015, s. 189-240.
St?ttelitteratur
Kommunal- og regionaldepartementet Prop.49 L (2011-2012) Endringar i kommunelova m.m.(samkommune mv), s.7-116.
Kommunal- og regionaldepartementet: Ot.prp.nr.97 (2005-2006). Om lov om endringar i lov 25.september 1992 nr.107 om kommuner og fylkeskommuner m.m. (statleg tilsyn med kommunesektoren),2.5-66.
Heide, Ola Rambj?r: "Europas grunnlover og det kommunale selvstyre", Lov og Rett 2008,s.387-406.
H?yland, Toril Kristiansen: "S?ksm?l etter statlig klagebehandling av kommunale vedtak-hvem skal saks?kes, og hvem kan saks?kes?" i Lov og Rett 2001, s.195-212, s?rlig s.203-212.
Lie, Markus Hoel: Kommunalrettslig representasjon. Binding og erstatning, s.13-297.
Nguyen-Duy, Iris: "Kan tvistel?sningsordninger mellom stat og kommune bidra til ? utdype det kommunale selvstyre?" i Harald Baldersheim og Eivind Smith (red.), Lokalt demokrati uten kommunalt selvstyre 2011, s. 184-212
Smith, Eivind: "En naturlov? Om kommunenes plass p? bunnen av forvaltningshierarkiet" i Marit Reitan, Jo Saglie og Eivind Smith (red.), Det norske flerniv?demokratiet 2012, s. 31-66