Innhold
Hovedavtalen for arbeidstakere i staten / Tilpasningsavtalen ved UiO
Avtalens form?l og partenes intensjoner
- Kapittel 1: Hovedavtale, tilpasningsavtale og medbestemmelse ved omstilling
- ¡ì 2 Evaluering av medbestemmelsen
- ¡ì 3 Virkeomr?det
- ¡ì 4 Definisjoner
- ¡ì 5 Politiske beslutninger
- ¡ì 6 Tilpasningsavtale i den enkelte virksomhet
- ¡ì 7 Tilpasningsavtale - inng?else og innhold
- ¡ì 8 Tvist om inng?else av tilpasningsavtale (Interessetvist)
- ¡ì 9 Tvist om forst?elsen av tilpasningsavtalen (Rettstvist)
- ¡ì 10 Tilpasningsavtalens varighet
- ¡ì 11 Medbestemmelse ved omstilling
- ¡ì 12 Medbestemmelse i prosjekter og styringsgrupper
- Kapittel 2: Partsforhold
- Kapittel 3: Former for medbestemmelse
- Kapittel 4: Saksbehandlingsregler ved dr?fting, forhandling og tvistel?sning
- Kapittel 5: Forholdet til arbeidsmilj?loven
- Kapittel 6: Personalpolitikk i virksomheten
Del 2: Partenes rettigheter og plikter
- Kapittel 7: Etablering av partsforhold
- Kapittel 8: Regler for tjenestefri
- Kapittel 9: L?nn
- Kapittel 10: Brudd p? pliktene
Avtalens form?l og partenes intensjoner
Hovedavtalen for arbeidstakere i staten |
Tilpasningsavtalen ved UiO |
¡ì 1 Form?l og intensjoner |
|
|
Partene ved UiO legger til grunn at konstruktivt Å·ÖÞ±ÔÚÏßÂòÇò_Å·ÖޱͶעÍøÕ¾ÍƼö@ forutsetter at hovedavtalens samlede innhold tolkes i lys av de intensjoner som er nedfelt i form?lsparagrafen. Videre at de tillitsvalgtes kunnskap og erfaring utgj?r en verdifull ressurs i drift og utvikling av universitetets virksomhet. UiO og tjenestemannsorganisasjonene har inng?tt denne tilpasningsavtalen med det form?l ? skape et best mulig Å·ÖÞ±ÔÚÏßÂòÇò_Å·ÖޱͶעÍøÕ¾ÍƼö@sgrunnlag mellom partene, slik at dette kan bidra til et godt arbeidsmilj?, god ledelse og gode resultater for universitetet. Partene ser det som positivt at de til sammen representerer en bredde og et mangfold som dekker de fleste syn i de sakene som skal behandles. Forutsetningen for at hovedavtalens m?l skal bli realisert er at tjenestemannsorganisasjonene og arbeidsgiver p? alle organisatoriske niv?er ved UiO m?tes som likeverdige, med n?dvendige fullmakter, kvalifikasjoner, holdninger, respekt for hverandres synspunkter og vilje til ? finne omforente l?sninger. Med ¡±likeverdig¡± forst?r partene at organisasjonene i likhet med arbeidsgiver skal delta som reelle premissleverand?rer i prosessene, uavhengig av om en sak har formell status som dr?ftings- eller forhandlingsgjenstand. Hvem som er parter p? de ulike niv?er ved UiO er definert i tilpasningsavtalen til hovedavtalens ¡ì 13 og ¡ì 14. Organisasjonene skal inn s? tidlig som mulig i de sakene som omfattes av avtaleverkets bestemmelser. Det inneb?rer at Å·ÖÞ±ÔÚÏßÂòÇò_Å·ÖޱͶעÍøÕ¾ÍƼö@et skal innledes p? et s? tidlig tidspunkt i prosessen at organisasjonene gis faktisk mulighet til ? p?virke beslutningen, dvs f?r beslutningsgrunnlaget er endelig utformet. Under endringsprosesser skal UiO legge stor vekt p? de ansattes behov for trygge ansettelsesforhold, og oppsigelse som f?lge av omstilling skal unng?s s? langt det er mulig, jf intensjoner nedfelt i UiOs omstillingsavtale. Medvirkning etter hovedavtalens bestemmelser p?virker ikke den rett de ansatte har til representasjon i UiOs valgte styringsorganer. Partene sentralt ved UiO skal s?rge for jevnlig oppf?lging og oppl?ring av ledere og tillitsvalgte p? alle niv?er, med sikte p? felles forst?else av avtaleverkets intensjoner. |
Del 1: Medbestemmelse
Hovedavtalen for arbeidstakere i staten |
Tilpasningsavtalen ved UiO |
Kapittel 1: Hovedavtale, tilpasningsavtale og medbestemmelse ved omstilling |
|
¡ì 2 Evaluering av medbestemmelsen |
|
Det avholdes minst ett evalueringsm?te ?rlig, med erfaringsdiskusjoner om Å·ÖÞ±ÔÚÏßÂòÇò_Å·ÖޱͶעÍøÕ¾ÍƼö@et mellom partene og praktiseringen av hovedavtalen og tilpasningsavtalen i den enkelte virksomhet. Evalueringsm?tet kan eventuelt kombineres med n?dvendig oppl?ring. Dette skal skje i fellesskap mellom partene p? samme Å·ÖÞ±ÔÚÏßÂòÇò_Å·ÖޱͶעÍøÕ¾ÍƼö@sarena. Den ?verste arbeidsgiverrepresentant for virksomheten eller driftsenheten forutsettes ? delta. Arbeidsgiver har ansvar for ? innkalle til m?te og f?re referat. |
Universitetsledelsen (rektor/universitetsdirekt?r) skal minst en gang i ?ret arrangere et fellesm?te mellom universitetets sentrale ledelse, dekaner eller den dekan bemyndiger, avdelingsdirekt?rer, museumsdirekt?rer, bibliotekdirekt?r og lederne og representanter for tjenestemannsorganisasjonene. Form?let med m?tet skal v?re generell utveksling av erfaringer rundt partsÅ·ÖÞ±ÔÚÏßÂòÇò_Å·ÖޱͶעÍøÕ¾ÍƼö@et ved UiO. Praktisering av personalpolitikken skal v?re et fast tema p? dette m?tet, som skal gjennomf?res innen utgangen av v?rsemesteret hvert ?r. Som oppf?lging av det ?rlige m?tet b?r ogs? partsÅ·ÖÞ±ÔÚÏßÂòÇò_Å·ÖޱͶעÍøÕ¾ÍƼö@et p? driftsenhetsniv? diskuteres mellom de lokale partene p? fakulteter/avdelinger. M?tet forberedes i Å·ÖÞ±ÔÚÏßÂòÇò_Å·ÖޱͶעÍøÕ¾ÍƼö@ med tjenestemannsorganisasjonene. |
¡ì 3 Virkeomr?det |
|
Hovedavtalen gjelder arbeidssituasjonen for arbeidstakere som kommer inn under lov om offentlige tjenestetvister. Hovedavtalen gjelder ut?velse av ledelse og Å·ÖÞ±ÔÚÏßÂòÇò_Å·ÖޱͶעÍøÕ¾ÍƼö@ i den enkelte virksomhet. | |
¡ì 4 Definisjoner |
|
|
|
¡ì 5 Politiske beslutninger |
|
|
|
¡ì 6 Tilpasningsavtale i den enkelte virksomhet |
|
Partene i den enkelte virksomhet skal inng? en avtale om medbestemmelse som er tilpasset virksomhetens og de ansattes behov. Det skal legges vekt p? ordninger som gir de ansatte, gjennom deres organisasjoner, muligheter for reell medbestemmelse p? de forskjellige niv?er i virksomheten og slik at de f?r delta s? tidlig som praktisk mulig i beslutningsprosessen. |
Tilpasningsavtalen regulerer Å·ÖÞ±ÔÚÏßÂòÇò_Å·ÖޱͶעÍøÕ¾ÍƼö@et mellom partene ved UiO om forhold som ber?rer arbeidssituasjonen for de ansatte. Tilpasningsavtalen ber?rer ikke de ansattes medbestemmelse og representasjon i formelle styringsorgan |
¡ì 7 Tilpasningsavtalen ¨C inng?else og innhold |
|
|
Niv?begrepene i hovedavtalens ¡ì 7 nr. 2, ¡±virksomhet¡± og ¡±driftsenhet¡± defineres p? tidspunktet for inng?else av denne tilpasningsavtalen slik: Virksomhet: UiO som institusjon Driftsenhet: fakulteter, sentraladministrative avdelinger, Universitetsbiblioteket og museene Sentrene defineres som grunnenhetsniv?. Saker for sentrene organisert direkte under universitetsstyret behandles p? virksomhetsniv?. Saker for sentrene organisert under et fakultet behandles p? fakultetsniv?. |
¡ì 8 Tvist om inng?else av tilpasningsavtale (Interessetvist) |
|
|
|
¡ì 9 Tvist om forst?elsen av tilpasningsavtalen (Rettstvist) |
|
|
|
¡ì 10 Tilpasningsavtalens varighet |
|
|
|
¡ì 11 Medbestemmelse ved omstilling |
|
|
|
¡ì 12 Medbestemmelse i prosjekter og styringsgrupper |
|
Medbestemmelse skal ogs? ut?ves der hvor det etableres prosjekter, styringsgrupper, interimsorganisasjoner e.l. i saker som kan f? vesentlig betydning for de ansattes arbeidssituasjon. Dersom det oppst?r forhold som etter hovedavtalen skal dr?ftes eller forhandles, skal dette skje fortl?pende mellom partene, jf. ¡ì 13 og ¡ì 14, uten ? forsinke prosessen. | |
Kapittel 2: Partsforhold |
|
¡ì 13 Arbeidsgiverpart i den enkelte virksomhet |
|
|
Arbeidsgivers representanter ved UiO er:
Linjeledere p? alle organisatoriske niv?er er forpliktet i forhold til hovedavtalens og tilpasningsavtalens bestemmelser. Dersom arbeidsgiver fatter vedtak uten ? f?lge avtaleverkets regler om medvirkning, kan det p?virke videre prosess og iverksetting. Konsekvensen kan bli administrativt p?legg fra rektor eller universitetsdirekt?r til ansvarlig linjeledelse om ? innfri avtalefestede forpliktelser, eksempelvis i form av dr?fting med organisasjonene og at saken deretter m? realitetsbehandles p? nytt av vedtaksorganet. I Å·ÖÞ±ÔÚÏßÂòÇò_Å·ÖޱͶעÍøÕ¾ÍƼö@et p? avdelingsniv?/fakultetsniv? og grunnenhetsniv? skal stedlig arbeidsgiverrepresentant vanligvis forholde seg til de som organisasjonene har utpekt som stedlig arbeidstakerpart (jf. hovedavtalens ¡ì 14). Informasjon og innkalling til m?ter etter hovedavtalens bestemmelser skal kanaliseres til lokale tillitsvalgte, med kopi til de hovedtillitsvalgte. Organisasjonene s? vel som UiO som arbeidsgiver beslutter imidlertid selv hvem som skal m?te som sin partsrepresentant i den enkelte sak og p? de ulike niv?er. Der myndighet til ? avgj?re saker er lagt til styret selv ihht Universitets- og h?yskoleloven, men samtidig gir organisasjonene forhandlingsrett etter hovedavtalen, skal det forhandles og skrives protokoll. Forhandlingene har ingen tvistel?sning og resultatet vil ikke binde styrets endelige beslutning. Dersom styret p? et senere tidspunkt ?nsker ? gj?re nye endringer i den vedtatte organisasjonsstrukturen, m? det kalles inn til nytt forhandlingsm?te dersom kriteriene etter hovedavtalens ¡ì19 er oppfylt. |
¡ì 14 Arbeidstakerpart i den enkelte virksomhet |
|
|
P? tidspunktet for inng?else av denne avtalen er det Forskerforbundet, Parat, Akademikerne og NTL-UiO som oppfyller krav til medlemsmasse i hovedavtalens ¡ì 14 og dermed har rettigheter som arbeidstakerpart ved UiO. Tjenestemannsorganisasjonenes representanter p? alle niv?er er representanter oppnevnt av styrene i organisasjonene under hovedsammenslutningene Ansatte med arbeidsgiverplikter i forhold til hovedavtalen kan ikke samtidig opptre som arbeidstakerrepresentanter p? samme omr?de/niv?. For ?vrig vil forvaltningslovens ¡ì 6 (lovdata.no) kunne komme til anvendelse ved sp?rsm?l om habilitet. |
¡ì 15 Frittst?ende organisasjoner |
|
|
|
¡ì 16 Overenskomstl?nnede m.m. |
|
|
|
Kapittel 3: Former for medbestemmelse |
|
Arbeidsgivers plikt til Å·ÖÞ±ÔÚÏßÂòÇò_Å·ÖޱͶעÍøÕ¾ÍƼö@ etter hovedavtalens kapittel 3 skal ut?ves slik at organisasjonene sikres reell rolle som premissleverand?rer i prosessene, dvs deltakelse som likeverdig part, jf hovedavtalens ¡ì 1 nr 5. Organisasjonenes synspunkter skal inng? som del av beslutningsgrunnlaget, uavhengig av om en sak er dr?ftings- eller forhandlingsgjenstand. Det inneb?rer blant annet at Å·ÖÞ±ÔÚÏßÂòÇò_Å·ÖޱͶעÍøÕ¾ÍƼö@et m? innledes p? et s? tidlig stadium i prosessen at organisasjonene gis faktisk mulighet til ? p?virke beslutningen. For ? sikre reell p?virkningsmulighet vil det i mange tilfeller v?re hensiktsmessig ? involvere organisasjonene i forel?pige forh?ndssamtaler f?r formelle saksdokumenter er sluttf?rt. Medbestemmelse og Å·ÖÞ±ÔÚÏßÂòÇò_Å·ÖޱͶעÍøÕ¾ÍƼö@ ved UiO ivaretas som hovedregel etter hovedavtalens ¡ì¡ì 17, 18 og 19, informasjon/dr?fting/forhandling. Informasjonen til tjenestemannsorganisasjonene skal v?re tilrettelagt, og det skal g? klart fram av innkallingen hvilke saker som skal behandles p? m?tene og hvilken status sakene har iht. hovedavtalen. Partene kan ogs? bli enige om Å·ÖÞ±ÔÚÏßÂòÇò_Å·ÖޱͶעÍøÕ¾ÍƼö@sordninger ut over ordin?re dr?ftinger og forhandlinger, jf. hovedavtalens ¡ì 12. Dette er aktuelt i saker hvor det er s?rlige behov for tilf?rsel av de tillitsvalgtes kunnskap og erfaring i saksbehandlingsprosessen, samt for ? sikre partene informasjon i prosessen. Ordningene omfatter deltakelse i prosjekter, utvalgsarbeid, utredningsgrupper, komiteer og lignende. Hensikten er ? sikre bredest mulig beslutningsgrunnlag f?r senere formell behandling i avtaleverket, og de tillitsvalgte blir i den sammenheng ? betrakte som bidragsytere i den forberedende saksbehandlingen, og forplikter ikke tjenestemannsorganisasjonene i forhold til endelig standpunkt. Slike Å·ÖÞ±ÔÚÏßÂòÇò_Å·ÖޱͶעÍøÕ¾ÍƼö@sformer kan ogs? v?re et reelt alternativ til ordin?re medbestemmelsesordninger, og forutsetter i s? fall forpliktende deltakelse fra partene. I forkant av prosjektorganisering, nedsetting av styringsgrupper og lignende, skal organisasjonene gis anledning til ? vurdere egen deltakelse i henhold til tilpasningsavtalen. Det avtales p? forh?nd hvorvidt deltakelse i det enkelte prosjekt, utvalg eller lignende er forpliktende for partene eller ikke. Arbeidstakerrepresentasjon i slike Å·ÖÞ±ÔÚÏßÂòÇò_Å·ÖޱͶעÍøÕ¾ÍƼö@sforum reguleres i samsvar med hovedavtalens ¡ì 14. Partenes intensjon er at innspill i forh?ndsdr?ftinger, deltakelse i prosjekter, utvalgsarbeid og lignende skal inng? som del av premissgrunnlaget i videre saksforberedelse og senere dr?fting. Alle st?rre prosjekter ved UiO skal v?re forankret i den formelle styringsstrukturen, og ha utpekt en leder som skal forvalte eierskap til prosjektet og ogs? ha ansvar for at hovedavtalens krav om medbestemmelse oppfylles. Mandat for og konsekvenser av slike prosjekter dr?ftes med organisasjonene. Det kan videre nedsettes partssammensatte faste utvalg med avgj?relsesmyndighet. UiO har i dag et slikt utvalg; Velferdsutvalget. N?r det gjelder informasjonsteknologi, er partene enige om at bestemmelsene i hovedavtalens skal anvendes p? administrative og tekniske systemer som f?r konsekvenser for de ansattes arbeidssituasjon. Utstyr og systemer som hovedsakelig skal nyttes til undervisning og forskning faller utenfor bestemmelsen. Arbeidsgivers plikter i forhold til avtalemessig behandling av slike saker omfatter i hovedsak ledere med systemeierskap. N?r det innf?res st?rre systemer som skal benyttes hovedsakelig til administrative eller tekniske gj?rem?l, skal det informeres om planlegging av bruksomr?de og anskaffelse av utstyr i god tid f?r systemvalg, jf hovedavtalens ¡ì1. Det skal ogs? informeres om anskaffelse av programvare. Tilsvarende gjelder ved nyutvikling eller st?rre endringer av slike datasystemer. Arbeidsgiver skal oppnevne system- og driftsansvarlige som brukerne kan henvende seg til, og disse skal oppnevnes allerede i planleggingsfasen for nye systemer. Arbeidstakerne skal ogs? i sitt n?rmilj? ha en brukerst?tte de kan henvende seg til for ? avklare akutte problemer. Brukerst?tten m? til enhver tid v?re oppdatert og m? f? tilstrekkelig oppl?ring. |
|
¡ì 17 Informasjon |
|
|
Partenes gjensidige informasjonsplikt omfatter alle saker innenfor hovedavtalens/tilpasningsavtalens virkeomr?de. Arbeidsgiver skal l?pende, og p? et s? tidlig tidspunkt som mulig, gi den informasjon om UiOs virksomhet som er n?dvendig for ? sikre organisasjonene mulighet til medinnflytelse. Informasjon gis slik:
I prinsippet er tjenestemannsorganisasjonenes innsynsrett i dokumenter regulert gjennom offentlighetsloven, men UiO vil praktisere utstrakt meroffentlighet overfor de tillitsvalgte. Organisasjonene skal som utgangspunkt ha tilgang p? all den informasjon som er n?dvendig for at de skal kunne ut?ve sin rett til innflytelse i saker de er involvert i. Hovedregelen er at organisasjonene har generelt krav p? innsyn, med mindre s?rlige hensyn taler imot at konkrete dokumenter frigis. De tillitsvalgte har samme taushetsplikt som universitetsorganenes medlemmer, arbeidsgiver og andre ansatte i sin befatning med dokumenter og annet materiale som inneholder opplysninger undergitt taushetsplikt, jf. forvaltningslovens ¡ì 13 (lovdata.no). Det skal rutinemessig holdes informasjonsm?ter p? institusjonsniv? om universitetets regnskap og ?konomi, som skal omfatte:
Budsjettkalender sendes organisasjonene til orientering fra Enhet for lederst?tte s? snart den foreligger. Prosjektplan/beskrivelse i bygge- og flytteprosjekter sendes organisasjonene fra Eiendomsavdelingen s? snart slike dokumenter foreligger. Tjenestemannsorganisasjonene skal orienteres om arbeidsmilj?utvalgenes saker, ved ? f? tilsendt m?teinnkalling med sakspapirer og m?tereferater. Universitetsdirekt?ren skal ha informasjonsm?ter med organisasjonene i tilknytning til universitetsstyrets m?ter. Det lages en kort oppsummering fra disse m?tene. Skriftlig og muntlig informasjon skal gis umiddelbart etter anmodning fra partene. Organisasjonene skal innen den 20. i hver m?ned ha opplysninger fra Avdeling for personalst?tte om hvem som ansettes og slutter. Opplysningene gis elektronisk og skal inneholde navn, tiltredelsesdato, stillingskode, og tjenestested med adresse. |
¡ì 18 Dr?ftinger |
|
|
Partene kan kreve dr?fting om alt som kan f? innflytelse p? de ansattes arbeidssituasjon. Budsjett- og plandokumenter for UiO samlet skal dr?ftes p? institusjonsniv? f?r universitetsstyret behandler saken. For ? sikre reell medinnflytelse, b?r organisasjonene involveres gjennom forel?pig forh?ndsdr?fting f?r saksdokumentene til styret er endelig bearbeidet. Dokumentene dr?ftes for ?vrig p? f?lgende tidspunkt:
Dr?fting av ?vrige plandokumenter som har betydning for universitetet som helhet skal foreg? p? institusjonsniv?. Dr?fting av plandokumenter som gjelder de respektive avdelinger/fakulteter skjer p? avdelingsniv?/fakultetsniv?. Dette gjelder blant annet budsjettforslag, ?rsplaner, arbeidsplaner for stillingsgrupper, personalplaner, stillingsstruktur, bemanningsplaner. Tjenestemannsorganisasjonene kan kreve dr?fting ved omgj?ring av ledige stillinger, jf hovedavtalens ¡ì 18, nr. 1b. Melding om omgj?ring gis via s?rskilt standardskjema som rutinemessig skal sendes organisasjonene som vedlegg til kunngj?ringsteksten. Organisasjonene har i slike tilfeller 3 virkedagers frist til ? kreve dr?ftingsm?te. Valg av vitenskapelig utstyr og undervisningsutstyr kan v?re dr?ftingsgjenstand n?r valget har vesentlig betydning for de ansattes arbeidssituasjon. L?pende innkj?p knyttet til supplering, vedlikehold og oppgradering av eksisterende standard p? kontor-tekniske hjelpemidler er derimot ikke gjenstand for avtalemessig behandling. Hvis UiO under saksforberedelsen velger ? endre forslag til vedtak i forhold til det arbeidsgiver har gitt uttrykk for i tidligere dr?ftingsm?te, skal saken dr?ftes p? nytt, jf. hovedavtalens ¡ì 22 nr 1. Skriftlig innkalling med sakspapirer til dr?ftingsm?te sendes senest en uke f?r m?tet. |
¡ì 19 Forhandlinger |
|
|
Forhandlinger foreg?r normalt p? institusjonsniv?, og det er universitetsledelsen (rektor eller universitetsdirekt?r eller den disse bemyndiger) som har forhandlingsfullmakt p? arbeidsgiversiden. Ved forhandlinger om saker som kun ber?rer lokale enheter, kan universitetsledelsen (rektor, eller universitetsdirekt?r) bemyndige lederen p? det aktuelle avdelingsniv?/fakultetsniv? til ? f?re forhandlinger p? vegne av UiO. Definering av hvilke temaer som er forhandlingsgjenstand ved organisasjonsendringer skal v?re i samsvar med bestemmelsene i hovedavtalens ¡ì 19 nr 2 a , jf ogs? den myndighet som er tillagt universitetsstyret gjennom lov om universiteter og h?gskoler ¡ì 9-2 nr 3 (lovdata.no). Medbestemmelse p? disponering av velferdsmidler (hovedavtalens ¡ì 19 nr 2 c) ivaretas gjennom organisasjonenes representasjon i Velferdsutvalget. Innkalling til forhandling sendes sammen med sakspapirer senest en uke f?r forhandlingsm?tet. |
Kapittel 4: Saksbehandlingsregler ved dr?fting, forhandling og tvistel?sning |
|
¡ì 20 Frister |
|
|
|
¡ì 21 Referat fra dr?ftinger |
|
Etter dr?ftinger setter arbeidsgiver opp referat. Referatet skal v?re kortfattet, men slik at partenes synspunkter fremkommer av referatet. Referatet skal ikke undertegnes, men godkjennes av deltakerne eller representanter for disse. Dersom det er truffet beslutning i saken referatf?res denne. |
Arbeidsgiver skriver referat fra dr?ftingsm?ter innen 5 virkedager etter m?tet. Referatet formidles elektronisk til organisasjonene, med en merknadsfrist som normalt skal v?re 5 virkedager. Partene kan i enkeltsaker bli enige om andre frister. Dersom arbeidsgiver ikke mottar noen merknad innen fristen tolkes det som at organisasjonene har godkjent referatet. Referatet skal f?lge saken i den videre behandling. |
¡ì 22 Uenighet ved dr?ftinger |
|
|
|
¡ì 23 Protokoll fra forhandlinger |
|
|
Arbeidsgiver er ansvarlig for skriving av protokoll fra forhandlingsm?ter. |
¡ì 24 Tvistel?sning i forhandlingssak |
|
|
|
Kapittel 5: Forholdet til arbeidsmilj?loven |
|
¡ì 25 Unntak fra lov om arbeidsmilj?, arbeidstid og stillingsvern mv. (arbeidsmilj?loven) |
|
Dersom partene i virksomheten er enige om at saker som er nevnt i arbeidsmilj?loven ¡ì 7-2 (2) (lovdata.no) helt eller delvis skal behandles etter reglene i hovedavtalen og tilpasningsavtalen, tas det inn bestemmelser om dette i virksomhetens tilpasningsavtale, jf. kgl.res. 6. juni 1980. |
Som hovedregel skal saker som g?r fram av arbeidsmilj?loven ¡ì 7-2 (2) (lovdata.no);
behandles i verneorganisasjonens instanser. Arbeidsgiver skal likevel p?se at tjenestemannsorganisasjonene etter bestemmelsene i hoved- og tilpasningsavtalen er informert om slike saker som behandles i verneorganisasjonens instanser. Sp?rsm?l knyttet til arbeidsmilj?loven ¡ì 7-2 (2) (lovdata.no);
skal behandles etter reglene i hoved- og tilpasningsavtalen. Arbeidsgiver skal p?se at verneorganisasjonens instanser er orientert om saker som behandles etter arbeidsmilj?loven ¡ì 7-2 (2) d) (lovdata.no); og som gjelder etterlevelse av et fullt forsvarlig arbeidsmilj? i virksomheten og sp?rsm?l som ang?r arbeidstakernes sikkerhet, helse og velferd. Hovedverneombud skal gis anledning til ? m?te som observat?r med talerett i de regul?re informasjons-, dr?ftings- og forhandlingsm?tene sammen med tillitsvalgte p? sentralt niv?. Lokalt hovedverneombud ved fakultetene, LOS-avdelinger, museene og UB skal gis anledning til ? m?te som observat?r med talerett i de regul?re informasjon, dr?ftings- og forhandlingsm?tene sammen med tillitsvalgte p? tilsvarende enheter. |
¡ì 26 ?rsrapport |
|
Arbeidsgiveren skal hvert ?r avgi rapport om de saker som er behandlet etter reglene i hovedavtalen og tilpasningsavtalen i stedet for i arbeidsmilj?utvalget. Rapporten utarbeides i samr?d med de ber?rte organisasjoner og vedlegges den rapport som arbeidsmilj?utvalget skal avgi i henhold til arbeidsmilj?loven ¡ì 7-2 (2) (lovdata.no). |
|
¡ì 27 Forholdet til Arbeidstilsynet |
|
|
|
¡ì 28 Verneombudets rettigheter |
|
N?r sp?rsm?l som g?r inn under arbeidsmilj?loven ¡ì 7-2 (2) (lovdata.no) skal behandles etter reglene i hovedavtalen og tilpasningsavtalen, skal hovedverneombudet (verneombudet) delta i m?tene. Ombudet er ikke part, men har tale- og forslagsrett og kan kreve sine standpunkter tatt inn i protokollen og referatet. Ombudet kan la seg bist? av representanter for virksomhetens verne- og helsepersonale. |
|
Kapittel 6: Personalpolitikk i virksomhetene |
|
¡ì 29 Form?l |
|
|
|
¡ì 30 Rekruttering |
|
Dersom en gruppe som er nevnt i ¡ì 29 nr. 1 siste setning, er underrepresentert blant de ansatte i virksomheten eller i en bestemt stillingsgruppe, b?r arbeidsgiver i utlysningen oppfordre den underrepresenterte gruppen til ? s?ke. Er det kvalifiserte s?kere fra den underrepresenterte gruppen til en bestemt stilling, b?r arbeidsgiver kalle inn minst en slik s?ker til intervju. Tilpasningsavtalen skal regulere hvilke stillingsgrupper i den enkelte virksomhet som bestemmelsen gjelder for. |
N?rmere konkretisering av verdigrunnlag og politiske f?ringer for universitetets personalforvaltning er nedfelt i UiOs lokale personalpolitikk. Som oppf?lging av personalpolitikken har partene forpliktet seg til ? utforme s?rskilte virkemidler for rekruttering, kompetanseutvikling og livsfasepolitikk jf protokoll mellom UiO og tjenestemannsorganisasjonene NTL, Parat, Forskerforbundet og Akademikerne av 1. mars 2006. Uavhengig av stillingskategori vil UiO legge vekt p? ? f? balansert alderssammensetning, mangfold i arbeidsstyrken og integrering av grupper som har problemer med ? f? innpass i arbeidslivet. UiO vil arbeide for bevisstgj?ring i forhold til ? hindre diskriminering begrunnet i kj?nn, alder, etnisitet eller funksjonsevne. Linjeledere p? alle niv?er ved UiO er for ?vrig forpliktet til oppf?lging av universitetets IA-avtale. |
¡ì 31 Likestilling ? |
|
? Bakgrunnslovgivningen er n? endret ved at det har kommet en ny Likestillings- og diskrimineringslov (lovdata.no) gjeldende fra 01.01.2018. For viktige prinsipper i den nye loven se kap. 1.6 i Statens personalh?ndbok (lovdata.no). |
M?let med bestemmelsene om likestilling er ? bidra til en jevnere kj?nnsbalanse ved UiO. Det skal s?rlig legges vekt p? ? ?ke rekrutteringen av kvinner til undervisning og forskning, til faste vitenskapelige stillinger, til mannsdominerte fagomr?der og til toppstillinger. Partene vil sammen arbeide aktivt for ? p?skynde likestillingsutviklingen internt i virksomheten. Det er n?dvendig ? gjennomf?re konkrete og evaluerbare tiltak for ? oppn? likestilling. Handlingsplan for likestilling (pdf) er et sentralt virkemiddel i likestillingsarbeidet ved UiO, og det vises til denne. UiO og tjenestemannsorganisasjonene er enige om at
Ved ansettelser skal det praktiseres kj?nnskvotering til fordel for kvinner i samsvar med hovedavtalens ¡ì 31, samt de m?l som er nedfelt i universitetets handlingsplan for likestilling. Inndelingen i stillingsgrupper n?r det gjelder kvotering ved UiO er som f?lger:
Som basis for kvoteringen regnes antall stillinger ved UiO innenfor den enkelte av de ovennevnte grupperinger. For de vitenskapelige stillingsgruppene vil det enkelte institutt normalt v?re basis, men hvis s?rlige forhold tilsier det kan fakultet eller fagomr?de v?re kvoteringsgrunnlag. F?lgende standardformulering skal tas inn ved kunngj?ring av lederstillinger der kvinner er underrepresentert og generelt ved kunngj?ring av stillinger som omfattes av kvoteringsbestemmelsene:
Det kan ogs? v?re aktuelt ? oppfordre menn til ? s?ke stillinger i stillingsgrupper der de er underrepresentert. Partene ved UiO legger for ?vrig til grunn at prinsippet om likestilling omfatter mer enn likestilling mellom kj?nn. UiO skal heller ikke akseptere forskjellsbehandling begrunnet i eksempelvis rase, hudfarge, alder, nasjonalitet eller etnisk opprinnelse, politisk eller kulturell oppfatning, livssyn, nedsatt funksjonsevne, seksuell legning eller samlivsform. Med ¡±forskjellsbehandling¡± mener partene enhver handling som uten saklig grunnlag direkte eller indirekte stiller personer ulikt. |
¡ì 32 Kompetanseutvikling |
|
|
Avdeling for personalst?tte (AP) skal holde en l?pende dialog med organisasjonene i forhold til hovedsatsingene innen oppl?ringsvirksomhetene ved UiO, og s?rge for at de kommer inn som premissleverand?r b?de i forhold til lederoppl?ring og den ordin?re oppl?ringsvirksomhet. Det skal gjennomf?res minst 2 m?ter ?rlig mellom organisasjonene og AP i forbindelse med prosessen rundt planlegging og gjennomf?ring av oppl?ringsvirksomheten. Organisasjonenes medbestemmelse etter hovedavtalen skal samtidig ivaretas, jf ¡ì 18 f) om dr?fting. |
¡ì 33 Sentral oppl?ringsvirksomhet |
|
F?lgende saker kan tas opp til dr?ftinger mellom hovedsammenslutningene og Departementet n?r det gjelder oppl?ringsvirksomhet som drives av Departementet eller den Departementet bemyndiger:
I tillegg til dette behandles p? samme m?te generelle regler som skal gjelde all oppl?ringsvirksomhet i staten. |
|
¡ì 34 Tilretteleggingstiltak |
|
|
UiO vil arbeide for ? hindre diskriminering og/eller utst?ting av arbeidstakere innenfor de rammer som partene har nedfelt i universitetets IA-avtale. |
Del 2: Partenes rettigheter og plikter
Hovedavtalen for arbeidstakere i staten |
Tilpasningsavtalen ved UiO |
Kapittel 7: Etablering av partsforhold |
|
¡ì 35 Valgregler ¨C tillitsvalgte |
|
|
|
¡ì 36 Gjensidige rettigheter og plikter |
|
|
|
¡ì 37 Ut?velse av vervet som tillitsvalgt |
|
|
Arbeidsgiver ved UiO skal p?se at de tillitsvalgtes arbeidsvilk?r tilrettelegges slik at det gis mulighet for reell medvirkning b?de lokalt og sentralt. UiO stiller m?blert kontor til disposisjon for tillitsvalgte som er gitt hel eller delvis permisjon for ? utf?re tillitsverv. Organisasjonene kan videre benytte UiOs infrastruktur, og gis i tillegg et administrasjonstilskudd til ordin?re driftsutgifter. Bel?pet vurderes hvert ?r i forkant av budsjettbehandlingen, sammen med utgifter til frikj?p og infrastruktur. |
Kapittel 8: Regler for tjenestefri |
|
¡ì 38 Regler for tjenestefri p? arbeidsstedet |
|
|
UiO har avsatt ressurser til fastl?nte tillitsvalgte. Ressursene fordeles etter dr?fting mellom partene. De respektive tjenestemannsorganisasjonene avgj?r p? selvstendig grunnlag hvilke tillitsvalgte som skal tas helt eller delvis ut i permisjon og disponere de ressursene som er avsatt til fastl?nte tillitsvalgte. Det vises for ?vrig til administrative retningslinjer for l?nnsmessig kompensasjon for verv som fastl?nnet tillitsvalgt i Forskerforbundet, Parat, Akademikerne og NTL og for hovedverneombud ved UiO, fastsatt av universitetsdirekt?ren 2. februar 2017. N?r en ansatt i vitenskapelig stilling blir tillitsvalgt og benytter en del av universitetets tillitsvalgtressurser, skal permisjonen tas av undervisningsdelen av vedkommendes arbeidsoppgaver med mindre den tillitsvalgte ?nsker en annen ordning. S?knad om permisjon i henhold til hovedavtalens ¡ì¡ì 38-42 skal sendes arbeidsgiver i s? god tid at arbeidsstedet gis mulighet til ? organisere en forsvarlig ivaretakelse av tjenesten under frav?ret. |
¡ì 39 Andre regler for tjenestefri |
|
|
|
¡ì 40 Tjenestefri for arbeidstakere |
|
Arbeidstakere som ikke g?r inn under reglene i ¡ì 39 nr. 1, skal ikke uten tvingende grunn nektes tjenestefri med l?nn i inntil 12 arbeidsdager pr. ?r for ? utf?re offentlige verv eller slike organisasjonsmessige oppdrag som nevnt under ¡ì 39 nr. 3. Dette gjelder ogs? ved deltakelse p? kurs og konferanse for tillitsvalgte og organisasjonsfaglige kurs. |
|
¡ì 41 Permisjon for tillitsvalgte |
|
Medlemmer av arbeidstakerorganisasjoner har rett til permisjon for ? tiltre tillitsverv:
Dersom den tillitsvalgte eller ansatte i arbeidstakerorganisasjonen etter endt oppdrag g?r tilbake til den virksomhet som har gitt permisjon, m? vedkommende godta slik stilling som arbeidsgiver tilbyr. Tilsvarende gjelder for ¡ì 42. Ved tilbud om stilling skal arbeidsgiver ta hensyn til rimelige avansement som tillitsvalgte eller ansatte i arbeidstakerorganisasjonen ville ha kunnet p?regne om vedkommende ikke hadde hatt permisjon for ? overta tillitsverv. Under ingen omstendighet skal arbeidsgiver tilby vedkommende en lavere stilling enn den det er gitt permisjonen fra. Under permisjon for overtakelse av tillitsverv beholder vedkommende arbeidstaker sitt medlemskap i statlig pensjonsordning, men slik at pensjonsgrunnlaget settes lik den l?nn vedkommende mottar fra organisasjonen. |
|
¡ì 42 Permisjon for ansatte i arbeidstakerorganisasjoner |
|
Arbeidstaker som ansettes som funksjon?r i:
har rett til permisjon uten l?nn i inntil 3 ?r. Sp?rsm?l om ytterligere permisjon, avgj?res av ansettelsesmyndigheten i hvert enkelt tilfelle. |
|
Kapittel 9: L?nn |
|
¡ì 43 L?nn |
|
|
|
¡ì 44 Reiseutgifter |
|
Arbeidsgiver dekker eventuelle reiseutgifter etter s?ravtale for reiser innenlands for statens regning for en tillitsvalgt fra hver organisasjon som deltar p? m?ter med hjemmel i hovedavtalens Del 1. Reglene gjelder bare for tillitsvalgte p? det niv? saken ang?r. |
|
Kapittel 10: Brudd p? pliktene |
|
¡ì 45 Tillitsvalgte |
|
|
|
¡ì 46 Arbeidsgiver |
|
|
|
Del 3: Regler som supplerer tjenestetvistloven
Hovedavtalen for arbeidstakere i staten |
|
Kapittel 11: Regler i forbindelse med forhandlinger om hovedavtale |
|
¡ì 47 Kollektive oppsigelser |
|
|
|
¡ì 48 Arbeidstakere som ikke skal tas ut i streik |
|
Den ?verste leder i virksomheten og ?verste leder av personalfunksjonen skal ikke tas ut i streik. | |
¡ì 49 S?knad om andre unntak |
|
|
|
¡ì 50 Sympatiaksjoner |
|
Ingen sympatiaksjon kan settes i verk uten at det p? forh?nd har v?rt forhandlinger mellom Departementet og vedkommende hovedsammenslutning. Forhandlinger skal v?re holdt innen fire dager etter at det er reist krav om det. Varsel om arbeidsstans skal v?re som bestemt i ¡ì 47 nr. 2. |
|
¡ì 51 Avstemningsregler |
|
|
Del 4: Tolkningstvister og varighet
Hovedavtalen for arbeidstakere i staten |
|
¡ì 52 Tolkningstvister |
|
Hver av partene kan bringe tvister om forst?else av denne avtalen inn for Arbeids?retten. Dette gjelder likevel ikke avgj?relser som treffes av det enkelte fagdepartement i samsvar med regelen i ¡ì 5 nr. 1. | |
¡ì 53 Varighet |
|
Denne avtale trer i kraft 1. januar 2017 og gjelder til og med 31. desember 2019. Avtalen gjelder videre for ett ?r om gangen hvis ikke en av partene sier den opp med tre m?neders varsel. |