"Havbruk/oppdrett til havs" er b?de fra n?ringen og myndighetenes side ansett som det viktigste tiltaket for videre produksjonsvekst. Forslagene i h?ringsnotatet vil ogs? kunne f? betydning for flere av instituttets fagomr?der: Arbeidet med forslaget ble gjort i l?pende dialog med departementer som har forvaltningsansvar for n?ringer som bruker eller ser for seg ? i st?rre grad bruke havarealet utenfor grunnlinjen. Siden arbeidet med forslaget har tatt noe tid, har flere av de st?rste n?ringsakt?rene arbeidet med egne forslag til regelverk det siste ?ret ¨C delvis i dialog med departementet. Flere punkter i forslaget viste seg under arbeidet ? v?re omstridt. Det var derfor knyttet spenning til om forslaget ville stanses f?r h?ringen pga. politisk press fra n?ringen eller andre departementer.
Et hovedtrekk i forslaget er inspirasjonen fra petroleums- og kraftforvaltningen, med visse justeringer som f?lge av bl.a. dyrevelferd. Sideblikket til energiforvaltningen har b?de juridiske og politiske form?l: For det f?rste er det naturlig ? unders?ke hvordan OED har utformet reglene for like eller liknende sp?rsm?l, n?r de har langt mer erfaring enn NFD her. For det andre vil en liknende reguleringsteknikk p? enkelte punkter kunne bidra til st?rre politisk gjennomslagskraft overfor andre departementer, som typisk vil st? sterkt i ev. arealkonflikter pga. erfaringene som nevnt: De havbruksrettslige ?nyvinningene? for myndighetsstyring gjennom vedtak i Kongen i statsr?d; gjennom s?rskilt samordningsm?te ved overlappende skj?nnskompetanse; og gjennom samtykkekrav ved overdragelse av (andel i) konsesjoner, har bakgrunn i de regeltekniske og strategiske form?lene som nevnt. Her avviker forslaget en del fra NFDs forutg?ende arbeidsrapport om havbruk til havs fra 2018, og det er ventet at det vil komme en del h?ringsinnspill i disse sp?rsm?lene samt om avgifter og midlertidige overgangsordninger.
I tillegg til ? skrive utkast til bl.a. disse punktene i h?ringsnotatet og til R-notatet for fiskeri- og havministeren, utformet Eirik ogs? utkast til bestemmelsene for havbruk til havs i tildelingsforskriften og til revisjonen av de ?vrige deler av laksetildelingsforskriften. Forskriften vil fortsatt gi de grunnleggende reglene for konsesjonstildeling i havbruksn?ringen.
Link til h?ringsnotatet: https://www.regjeringen.no/contentassets/a97f590569c54cb39c155e503c1c1f7a/horingsnotat.pdf
Havbruksprosjektet vil arrangere Havbruksklubb om forslaget 15. mars med innledere fra myndigheter og n?ring.